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熱點(diǎn)專(zhuān)題二
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“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)材料第二十三期（2019年1月）
訪(fǎng)問(wèn)次數(shù)：5139次 發(fā)布時(shí)間：2019-02-11
堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
（摘自：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》）
全面認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)，需要從時(shí)間和空間的大角度審視我國(guó)發(fā)展。從歷史長(zhǎng)過(guò)程看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(zhǎng)過(guò)程的一個(gè)階段，這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。從時(shí)間上看，新常態(tài)是我國(guó)不同發(fā)展階段更替變化的結(jié)果。黨的十八大后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋節(jié)點(diǎn)，如同一個(gè)人10歲至18歲期間個(gè)子猛長(zhǎng)，18歲之后長(zhǎng)個(gè)子的速度就慢下來(lái)了；面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)，低端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩要集中消化，中高端產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，過(guò)去生產(chǎn)什么都賺錢(qián)、 生產(chǎn)多少都能賣(mài)出去的情況不存在了；面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)，低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動(dòng)力明顯減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更多驅(qū)動(dòng)力創(chuàng)新。從空間上看，我國(guó)出口優(yōu)勢(shì)和參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工模式面臨新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這種變化的體現(xiàn)。從一些世界貿(mào)易大國(guó)的實(shí)踐看，當(dāng)貨物出口占世界總額的比重達(dá)到10%左右，就會(huì)出現(xiàn)拐點(diǎn)，增速要降下來(lái)。我國(guó)貨物出口占世界總額的比重，2010年超過(guò)10％，2014年達(dá)到12.3％。這意味著我國(guó)出口增速拐點(diǎn)已經(jīng)到來(lái)，今后再要維持出口高增長(zhǎng)、出口占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的高比例已不大可能。這就要求必須把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更多放在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求上。從時(shí)空兩方面綜合來(lái)看，我國(guó)發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是：增長(zhǎng)速度要從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，盡管經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特質(zhì)沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變，可謂是“換擋不失勢(shì)”。要把握這些大勢(shì)，徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再求高增長(zhǎng)的想法，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái)。要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí) 譜寫(xiě)時(shí)代新篇
（來(lái)源：共產(chǎn)黨員網(wǎng)）
《求是》雜志2019年第1期首發(fā)了習(xí)近平總書(shū)記的重要文章《辯證唯物主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人的世界觀(guān)和方法論》，要求全黨學(xué)習(xí)掌握事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理，不斷強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的矛盾，為黨員干部以新?lián)?dāng)新作為譜寫(xiě)新時(shí)代新篇章指明了方向，提供了基本遵循。
“問(wèn)題就是時(shí)代的聲音。”
發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題并不比不發(fā)展時(shí)少。保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，不穩(wěn)定不確定因素依然很多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇。觀(guān)念交鋒碰撞、利益摩擦抵牾、結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定老問(wèn)題、新矛盾交織。“亂花漸欲迷人眼，淺草才能沒(méi)馬蹄。”對(duì)矛盾視而不見(jiàn)，超越實(shí)際鋪攤子、上項(xiàng)目，不顧實(shí)際拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)；回避、掩飾矛盾，在矛盾面前畏縮不前，都將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)、貽害黨和人民的事業(yè)。尤其在改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，如果見(jiàn)事遲、反應(yīng)慢，就會(huì)錯(cuò)失解決重大矛盾和問(wèn)題的良機(jī)。矛盾和問(wèn)題既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇，既是阻力更是動(dòng)力。面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，黨員干部要不忘初心、牢記使命，時(shí)刻繃緊問(wèn)題這根弦，培養(yǎng)深厚的問(wèn)題意識(shí)，涵養(yǎng)直面問(wèn)題的勇氣，善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、勤于調(diào)查研究，以扎實(shí)的作風(fēng)抓調(diào)研、以精準(zhǔn)的調(diào)研謀決策，用問(wèn)題意識(shí)積聚力量，以主動(dòng)應(yīng)變、積極求變迎接新的挑戰(zhàn)和變革。
“秉綱而目自張，執(zhí)本而末自從。”
“一陰一陽(yáng)之謂道。”矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力。事物是由發(fā)展并不平衡的一個(gè)或多個(gè)矛盾構(gòu)成的，不同矛盾之間有主要矛盾與次要矛盾之分，在一個(gè)矛盾中又有矛盾的主要方面與次要方面之分，事物的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)由主要矛盾的主要方面決定。“穿襖提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。”教條死板，盲目跟風(fēng)，照抄照搬；沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，必然導(dǎo)致問(wèn)題扎堆，工作受阻。“治世不一道，便國(guó)不必法古。”黨員干部要掌握唯物辯證法的根本方法，增強(qiáng)辯證思維能力，既堅(jiān)持“重點(diǎn)論”，又堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，既堅(jiān)持“普遍聯(lián)系”，又堅(jiān)持“發(fā)展論”，提高駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)。要用好調(diào)查研究“顯微鏡”，掌握翔實(shí)一手情況，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里，“抽絲剝繭”解剖“麻雀”，尋找解題“方程式”。要用好審時(shí)度勢(shì)“望遠(yuǎn)鏡”，從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和歷史發(fā)展的大趨勢(shì)來(lái)繪就改革發(fā)展問(wèn)題圖譜，牽住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“牛鼻子”。
“時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，使命需要實(shí)干。”
時(shí)代的聲音就是現(xiàn)實(shí)的召喚和歷史的使命。步入新時(shí)代，開(kāi)啟新征程。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題同在，訴求與應(yīng)答共融。黨員干部要永不懈怠、一往無(wú)前，擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，在聆聽(tīng)時(shí)代聲音，回應(yīng)時(shí)代呼喚中，革除障礙，沖破束縛，適應(yīng)新形勢(shì)，推進(jìn)新發(fā)展，譜寫(xiě)新篇章。社會(huì)主義是干出來(lái)的，新時(shí)代也是干出來(lái)的。要干字當(dāng)頭、實(shí)是為先，瞄著問(wèn)題去，追著問(wèn)題走，把化解矛盾、破解難題作為履職盡責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)。“劈柴不照紋，累死劈柴人”。要勤于學(xué)習(xí)實(shí)踐、善于調(diào)查研究，提高戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，提高善以“小切口”推動(dòng)大變革的智慧和才干。“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。要勇立時(shí)代潮頭，永不懈怠，一往無(wú)前，逢山開(kāi)路、遇水架橋，以歷史勇氣直面問(wèn)題，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)研究問(wèn)題，以政治智慧回答問(wèn)題，以擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)推動(dòng)問(wèn)題的解決。
“乘風(fēng)破浪濟(jì)滄海，鵬舉長(zhǎng)天攬明月”。奮進(jìn)新時(shí)代，黨員干部切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)矛盾的敏銳、正視矛盾的清醒、直面矛盾的勇氣和化解矛盾的自覺(jué)，把使命放在心上、把責(zé)任扛在肩上，勇闖難關(guān)險(xiǎn)灘，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新篇章！
錘煉干部好作風(fēng) 增強(qiáng)群眾獲得感
（來(lái)源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)）
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?；鶎痈刹可硖幝?lián)系服務(wù)群眾第一線(xiàn)，作風(fēng)好不好，群眾最關(guān)注也最有發(fā)言權(quán)。這就要求我們必須牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，努力培育讓群眾滿(mǎn)意的好作風(fēng)。
讓群眾滿(mǎn)意，就要始終保持一抓到底的決心和韌勁。黨的十八大以來(lái)，作風(fēng)建設(shè)成效顯著，但“四風(fēng)”問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，不會(huì)一蹴而就，更不會(huì)畢其功于一役。當(dāng)前，基層作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域還存在著精神狀態(tài)不佳、擔(dān)當(dāng)能力不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高等突出問(wèn)題，甚至有少數(shù)黨員干部缺乏群眾感情，漠視群眾利益，造成黨群干群矛盾。習(xí)近平總書(shū)記一再告誡我們，民心是最大的政治。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，干部的作風(fēng)正，群眾的心氣才能順。必須牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從細(xì)處著手，向?qū)嵦幹Γ画h(huán)緊扣一環(huán)，一錘接著一錘敲，不斷鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，積小勝為大勝，并密切關(guān)注享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn)，重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。
讓群眾滿(mǎn)意，就要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀(guān)念和群眾感情。作風(fēng)建設(shè)的核心是黨群干群關(guān)系問(wèn)題，反映在黨員干部身上就是群眾觀(guān)念強(qiáng)不強(qiáng)，和群眾的感情深不深，這是來(lái)不得半點(diǎn)弄虛作假和私心雜念的。基層干部就在群眾身邊，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，就是要踐行以人民為中心的發(fā)展思想，善于從群眾角度換位思考，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上凝聚群眾、行動(dòng)上服務(wù)群眾。要堅(jiān)持工作重心下移，撲下身子深入群眾，完善密切聯(lián)系群眾相關(guān)制度，暢通民意訴求渠道，常態(tài)化開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶和大走訪(fǎng)活動(dòng)，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵶龊萌罕姽ぷ?。要大力興辦民生實(shí)事，從底線(xiàn)民生、基本民生、質(zhì)量民生三個(gè)層次入手，從群眾看得見(jiàn)、摸得著、享受得到的事情做起，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)把一件一件為民辦實(shí)事工程干成干好，使人民群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)帶來(lái)的獲得感。
讓群眾滿(mǎn)意，就要以有效有力的監(jiān)督管理正風(fēng)肅紀(jì)。有效有力的監(jiān)督管理是改進(jìn)作風(fēng)、提升效能的有力手段，群眾也高度關(guān)注監(jiān)督的力度大不大、執(zhí)紀(jì)的尺度嚴(yán)不嚴(yán)，如果失之于寬、失之于軟，人民群眾就會(huì)不信任不滿(mǎn)意。要突出重點(diǎn)抓監(jiān)管，把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神執(zhí)行情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破，扭住不放、寸步不讓?zhuān)艹隽?xí)慣、化風(fēng)成俗，對(duì)于頂風(fēng)違紀(jì)的也要發(fā)現(xiàn)一起查處一起、發(fā)現(xiàn)一個(gè)嚴(yán)懲一個(gè)，形成治本功效和警示效應(yīng)。要健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等相結(jié)合的監(jiān)督體系，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督的作用，多把評(píng)判權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾、交給企業(yè)、交給服務(wù)對(duì)象，廣泛聽(tīng)取、了解、收集對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議。
讓群眾滿(mǎn)意，就要堅(jiān)決扛起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)還不夠牢固，壓力傳導(dǎo)存在逐級(jí)遞減問(wèn)題，“水流不到頭”的現(xiàn)象還依然存在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，糾正形式主義、官僚主義，一把手要負(fù)總責(zé)，這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛起作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任，自覺(jué)與習(xí)近平總書(shū)記抓作風(fēng)建設(shè)的恒心韌勁對(duì)標(biāo)看齊，既做到示范帶動(dòng)，始終保持夙興夜寐、激情工作的精氣神，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)，以上率下、以身作則、率先垂范，從自身做起，從小事做起，帶頭沖在作風(fēng)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、服務(wù)群眾的第一線(xiàn)，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，又做到強(qiáng)力推動(dòng)，切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，敢抓敢管，親力親為，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題，不斷以作風(fēng)建設(shè)新成效取信于民。
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